113307000025923025/2025-00156
市发改委
2025-08-12
李**代表:
您提出的《关于大力发展市域银发经济的建议》收悉。该建议对于完善我市银发经济发展规划和支持政策、促进老龄事业发展具有重要意义,我单位将认真研究、积极吸纳。根据《金华市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商市民政局、国家金融监督管理总局金华监管分局、市经信局、市人力社保局、市市场监管局、市国资委等会办单位意见,现答复如下:
序号 | 具体诉求 | 答复内容 | 是否解决 |
1 | 引导市场主体做好产品供给 | 一是完善银发经济相关政策。研究制定《关于发展银发经济增进老年人福祉的若干举措》、《金华市老龄工作委员会2025年工作要点》,对养老服务、银发产业、银发市场等关键领域进行系统布局,建立统筹协调机制,挖掘老年人消费潜力。 二是加强银发产业空间布局。依据国土空间规划统筹养老服务设施和银发经济产业用地需求,纳入国土空间规划“一张图”,在土地利用年度计划中优先安排。规划布局建设智能辅具、智慧养老、银发时尚等银发经济产业园区。 三是抢先布局银发经济新兴产业。重点培育老年用品销售、养老照护服务、智慧养老服务、老年医疗卫生服务等优势养老产业,积极拓展老年用品制造、康复辅助器具租赁、抗衰老产业、养老金融、旅游服务、适老化改造等前景好、潜力大的产业。 | 是 |
2 | 改善老年人消费的软环境和硬环境 | 一是加强人才队伍建设。支持和引导浙江师范大学数理医学院、金华职业技术大学等各类高校以及永康卫生学校、金华市第一中等职业学校、婺城区九峰职业学校等中职学校扩优增强养老服务、康复、护理等专业。每年开展养老护理员、家政服务员、医疗护理员等职业技能培训、等级评定和竞赛活动。 二是强化财政金融支持。支持金融机构依法合规发展养老金融业务,发展第三支柱养老保险,支持发展具有养老属性的储蓄、理财等产品。用好普惠养老专项再贷款。通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济领域项目。 三是加强老年人权益保障。优化老年人法律援助服务,加强涉老矛盾纠纷排查调解,维护老年人投资消费、赡养继承、养老服务等方面的合法权益。制定和完善适老产品和服务的标准体系,涵盖质量、安全、功能、舒适度等多方面要求。鼓励企业开展适老化产品的认证工作,对符合标准的产品和服务给予认证标识,推动行业规范化发展。 | 是 |
3 | 推动产品和服务向社区集中 | 一是打造具有辨识度的本土品牌。培育具有引领示范的银发经济经营主体,推动形成专业化、产业化、集团化银发经济产业集群。引导英洛华等龙头企业结合智能硬件、智能驾驶、智能陪护等领域技术,研发新一代智能电动轮椅车。同时,以寿仙谷、森山为标杆企业,通过标准化建设提升产品质量,加快特色保健食品规模化发展。 二是迭代建设养老服务设施。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》,推动市、县(市)两级养老设施专项布局规划落地见效。发展社区便民服务,配建“一老一小”服务融合场景,加强社区嵌入式养老服务综合体建设,合理配置“一店一早”“一菜一修”等业态。推进婺城区白龙桥镇、金东区岭下镇等16个乡镇(街道)康养联合体建设。 三是提升老年服务质量。深入开展老年“金享助餐”行动,持续推进养老服务“爱心卡”;推进“15分钟老年教育学习圈”建设,完善老年教育“师资库”建设,持续开展老年学校(学堂)规范化建设行动;鼓励各地围绕节假日、敬老月等推出适合老年人文旅促消费活动,不断丰富银发经济消费场景,提升服务质量。 | 是 |
感谢您对我市银发经济工作的关心和支持。
金华市发展和改革委员会
联系单位及联系人:金华市发展和改革委员会社会发展和改革处叶*;联系电话:82469877