113307000025923025/2025-00152
关于金华市八届人大五次会议婺22号建议答复的函
市发改委
2025-08-12
主动公开
朗读
应**代表：
您提出的《关于发展废资源循环利用产业促进企业降本增效、节能环保的发展建议》收悉。该建议对完善全市循环经济发展政策、推进资源循环利用、提升资源节约综合利用水平具有重要意义，我委将认真研究吸纳。根据《金华市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》清单式答复要求，经商市生态环境局、市建设局、市商务局、市市场监管局等会办单位意见，现答复如下：
一、全市资源回收利用总体情况
大力推进资源循环回收利用，能够有效打通我市产业转型升级的关键堵点，促进资源节约利用，实现节能降耗与减污降碳的协同增效。为此，我委积极发挥牵头作用，会同市级相关部门持续深化资源回收循环利用，加快构建我市全品类、全流程、可溯源的废弃物循环利用体系，提升废旧设备和消费品循环利用效率。
（一）回收体系建设情况。加快“两网融合”发展步伐，截至今年5月，全市登记注册回收单位近2000家，其中由省商务厅认定的“有实力的生活垃圾再生资源回收企业”7家，建成标准化再生资源分拣中心26家，城镇再生资源回收网点覆盖率达100%。全市建有生活垃圾焚烧处理设施8座，焚烧处理能力1.05万吨/日；大型易腐垃圾处置设施12座，处理能力1618吨/日。基本建成“前端‘两定四分’网格化+中端收集运输规范化+末端处理设施标准化”的全链条模式，城乡生活垃圾分类覆盖率、资源化利用率均达100%。全市现有建筑垃圾资源化再生利用企业99家，年处置能力3495万吨；废铅蓄电池收集企业5家，年收集能力3.85万吨，整体上基本满足需求。
（二）主要领域废弃物回收情况。2024年，工业领域累计回收可再生利用资源89.5万吨，其中废钢铁29万吨、废有色金属13.6万吨、废塑料8.3万吨、废玻璃2.2万吨等。农业领域实现综合利用农作物秸秆50万吨，综合利用率达98%，离田利用率达33%以上。社会领域累计清运生活垃圾310.3万吨，焚烧处置生活垃圾240.7万吨，易腐垃圾资源化处置87.5万吨。全市综合利用建筑垃圾5023.8万吨，综合利用率达96.8%。
（三）二手车交易及报废汽车回收拆解情况。全市设有二手车交易专业市场8个。2024年，实现二手车交易21.6万辆，同比增长6.7%，交易额134.3亿元。全市现有报废机动车回收拆解企业13家，2024年，回收拆解机动车12.7万辆。
二、代表建议诉求答复
序号 | 具体诉求 | 答复内容 | 是否解决 |
1 | 以政策推动再生资源回用产业快速发展 | 已制定实施《金华市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》《金华市加快构建废弃物循环利用体系实施方案》《金华市再生资源回收体系建设规划（2020—2025年）》《金华市清洁生产推行方案》《生活垃圾低价值可回收物兜底回收补助实施办法》《关于金华市非居民生活垃圾处理收费标准及有关事项的通知》《再生资源回收站点建设管理规范》等政策制度，修订《金华市建筑垃圾综合利用产品推广应用的实施方案》，开展《金华市工业固体废物管理规定》立法调研，推进绿色产品、“双碳”等认证制度实施，加强环境监测机构资质监管，探索跨部门执法协调机制。下步，我们将强化政策落地联合检查和日常监管联动，推动行业规范发展。 | 是 |
2 | 政府部门助力再生资源企业加强技术研发和创新 | 积极支持引导再生资源利用企业用足用好相关政策，推动实施国家污染防治和节能降碳专项中央预算内资金支持的技术研发和创新项目，如义乌市华川循环经济产业园获2000万元中央预算内资金支持，并入选生态环境部减污降碳协同增效创新试点典型案例；兰溪凤登“水煤浆气化及高温熔融协同处置废物技术”入选科技部绿色低碳先进技术成果目录（省首批节能降碳工艺技术装备）。落实绿色税收优惠2.56亿元，安排绿色贷款余额2665.85亿元，同比增长30.8%。下步，我们将持续聚焦政策赋能，助力企业技术研发和创新。 | 是 |
3 | 政府各级部门加大扶持具有创新发展及能做强的潜在企业 | 积极培育各类资源回收利用市场主体，2024年，我市“两新”回收循环利用方向超长期特别国债支持项目9个，获资金1.8亿元，项目数、资金额度均居全省第一。重点支持浙江利珉环境科技有限公司环卫设施设备更新项目、浙江巨江新能源科技有限责任公司5万吨/年新能源汽车废旧动力蓄电池回收再利用项目、兰溪博观循环科技有限公司新建3.3万吨/年镍钴资源回收综合利用项目、东阳达斐铝业智能制造基地建设项目等，指导兰溪宸嘉液压科技有限公司汽车动力循环球转向器总成再生产项目通过国家工信部机电产品再制造行业规范条件评审认定。下步，我们将进一步强化政策支撑培育机制，引领市场主体做大做强。 | 是 |
感谢您对全市废弃物资源循环利用工作的关心和支持。
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金华市发展和改革委员会
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