113307000025923025/2025-00150
关于金华市八届人大五次会议婺4号建议答复的函
市发改委
2025-08-12
主动公开

朗读
葛**代表:
您提出的关于整体推进“零碳村”建设的建议收悉。该建议对于完善农村光伏政策、推进“零碳村”建设工作、促进农村能源转型具有重要意义,我单位将认真研究、积极吸纳。根据《金华市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商市政府办公室(研究室)、国网金华供电公司、市农业农村局等会办单位意见,现答复如下:
序号 | 具体诉求 | 答复内容 | 是否解决 |
1 | 实施规划先行 | 根据《省能源局关于进一步深入开展“千家万户沐光行动”的通知》要求,我委已对各县(市、区)农村住宅及公共建筑屋顶光伏资源进行摸排统计。经初步摸排,全市农村住宅屋顶可利用资源约11680亩,可开发容量约58.4万千瓦;农村公共建筑屋顶可利用资源约1025亩,可开发容量约4.94万千瓦。后续将结合“十五五”能源规划编制,统筹平衡各类新能源发展需求,结合电网承载力制定当地农村分布式光伏开发计划,引导农村分布式光伏科学布局、有序开发、就近接入、就地消纳。 | 是 |
2 | 示范试点引领 | 截至2024年底,全市光伏发电累计装机容量已达454.41万千瓦,相较2020年末的119万千瓦增长281.86%,提前实现“十四五”光伏倍增目标,其中分布式光伏累计装机容量超400万千瓦。预计到“十五五”末,全市可再生能源累计装机量将达到800万千瓦以上。我委将以“千家万户沐光行动”为契机,选择一批行政村先行先试,做好典型案例的宣传,推进其余地区学习发展。 | 是 |
3 | 建立政府有为、市场有效的推进模式 | 近年来,我市积极推动分布式光伏等新能源建设力度,于2022年出台《金华市区光伏发展补贴实施办法》,对在金华市区投资建设的分布式光伏发电项目按发电量给予补贴,补贴标准为0.10元/千瓦时,自建成并网次月起,连续计算36个月。截至目前累计发放补贴3200余万元,预计今年将发放超5300万元。同时我委将持续优化和简化相关审批报备流程,支持各类市场主体在符合国家、省市相关政策的前提下,开展农村分布式光伏推广应用工作。 | 是 |
4 | 区域国网为推进“零碳村”建设保驾护航 | 国网金华供电公司大力支持以光伏为主的新能源发展,促进能源结构绿色转型。截至2024年底,金华电网分布式光伏装机容量422.8万千瓦,较2023年增长156%;2024年完成农村电网建设改造投资约7.67亿元,进一步提升了农村电网的供电水平,不断满足高比例新能源的接网需求。 | 是 |
5 | 优化和简化整体推进“零碳村”建设的审批报备流程 | 《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)已对审批报备流程作出规定。5 月 27 日,我委结合我市工作实际,印发《金华市分布式光伏项目工作指引》(金发改能源〔2025〕16 号),进一步明确分布式光伏项目建设流程及安装标准。 下步,我委将指导县(市、区)进一步规范农村分布式光伏项目建设管理工作,加强部门联动,统筹推动全市农村分布式光伏项目高质量发展,助力“零碳村”建设。 | 是 |
6 | 金融体系支持金华“零碳村”建设 | 近年来,我市扎实推进融资畅通工程,对绿色低碳重点领域给予信贷资源倾斜。2024年,全市绿色信贷新增523亿元,同比增长23.7%,绿色信贷余额达到2729.7亿元,余额创历史新高。下步将按照落实中央货币政策要灵活适度、精准有力的要求,引导信贷合理增长、均衡投放, 鼓励金融机构用好碳减排支持工具,落实碳减排项目融资全流程跟踪机制,引导资金更多流向碳减排效益显著的领域。推进金融支持金华“零碳村”建设,丰富绿色信贷产品和服务,引导银行机构投放绿色低息项目贷款,创新配套金融服务,为“零碳村”建设提供强有力的金融保障。 | 是 |
7 | 参与碳市场和绿电市场交易 | 分布式光伏发电项目在并网投产后可在国家可再生能源发电项目信息管理平台完成建档立卡并申请核发绿证,通过绿证交易获得收益。截至目前,全市已在平台完成建档立卡3041个项目,累计装机容量超400万千瓦。 | 是 |
8 | 奖励补贴,投资“零碳村”共享储能 | 我市已出台《金华市区光伏发电补贴实施办法》,对分布式光伏发电项目自建成并网次月起连续36个月,按每千瓦时补贴0.1元进行补贴。同时各县(市、区)自行制订相关补贴方案,推动分布式光伏发电项目发展。下一步,我委将联合供电公司、社会经营实体等积极探索推广共享储能等模式,助力“零碳村”建设。 | 是 |
9 | 创设技术标准,强化专业培训 | 《浙江省整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发工作导则》(浙能源〔2021〕17 号)已对分布式光伏相关建设技术标准、安装标准、运维标准等作出规定。下一步,我委将会同人社部门适时组织分布式光伏安装和运维单位培训,提升企业技术服务水平。 | 是 |
10 | 加强宣传,提高对“零碳村”建设的认识 | 我委将结合“千村示范、万村整治”工程、“千家万户沐光行动”等,加强农村光伏宣传引导工作,促进农村分布式光伏健康有序发展。 | 是 |
感谢您对“零碳村”建设工作的关心和支持。
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金华市发展和改革委员会
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