关于对金华市政协八届三次会议450号提案答复的函

洪**委员：

首先感谢您对我市停车收费管理工作的关心和支持。您提出的《关于动态调整市区公共停车位收费的几点建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、停车收费政府定价范围

《浙江省定价目录》规定，辖区内具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费授权市、县人民政府定价。政府定价范围为：城市道路公共停车泊位收费，交通场站（含机场）停车场，公立医院、列入公共体育设施名录的体育场馆、利用公共资源建设的景区配套停车场，各级人民政府财政性资金、国有城市建设投资（国有交通投资）公司投资的公共停车场机动车停放服务。除此之外的其他各类停车场所收费实行市场调节价管理，由机动车停车场所经营服务者遵循公平、合法和诚信的原则，根据经营成本和供求状况自主定价。

市中心商业区银泰、万达等商业体配套停车场收费由经营者自主定价，按规定进行明码标价。住宅小区内部停车场停车服务收费标准和停车场经营管理方式，由业主依法共同决定，经营所得归全体业主共同所有（《金华市机动车停车场建设和管理办法》第三十三条）。

二、节假日停车优惠政策

为减轻居民停车收费负担，同时促进消费、激发市场活力，市政府积极推动出台了节假日停车优惠等相关措施。

道路停车方面，自2021年开始，城区道路及大部分政府投资停车场在春节法定节假日期间实行免费开放，同时各级城投公司配合政府缓解交通拥堵在绿色出行周、马拉松赛事等活动中予以免费停放。开发区城投为方便居民停车定期发放停车优惠券。

党政机关和企事业单位停车场方面，市民广场、市行政服务中心等国家机关专用停车场工作日90分钟免费停车，工作日夜间（18:00-24:00）、休息日及法定节假日（6:30-24:00）对社会公众免费开放。

文体场馆配套停车场方面，如体育中心、古子城、博物馆等停车场，为方便群众游玩、锻炼，在春节法定节假日期间免费开放，同时，配合农博会、旅游节等政府大型活动需要，适时免费开放。

三、停车收费水平与经济社会发展相适应

根据金华实际，经严格遵循价格调查、征求意见、集体审议等政府定价程序，市区于2016年出台了《金华市区机动车停放服务收费管理办法》（金政办发〔2016〕8号），对市区二环以内政府定价停车区域收费进行统一管理，具体由市城投及三个区城投负责运营。该政策针对不同性质、区域、时段的机动车停放，实施差异化停车收费政策，对于缓解城市停车难和交通拥堵矛盾等起到了积极的作用。

与全省其他设区城市中心城区收费水平相比，我市处于在收费价格上处于中等偏下。以道路停车为例，各设区城市道路免费停放时长15分钟的地区5个、30分钟的地区6个，我市免费停放时长30分钟；最核心区域首小时收费标准在3-10元/小时，我市收费标准为4元/小时；杭州、宁波、湖州、舟山等4个地区夜间收费，我市夜间停车免费，免费时长10.5-14小时。

四、数字化支撑停车收费价格动态调整

为缓解全市停车压力，目前各地在运用数字化手段推动智慧停车，如开发区采用人工+PDA手持机+地磁模式，部分路段车位采用巡检车自动录单+人工打单模式，推动停车收费自动化、规范化和高效化管理。但受制于改造成本投入较大等因素影响，停车数字化建设推动进程不快，数据采集的精准度不高，数据分析、停车诱导等结果应用效果还有待提升，导致动态调整停车收费存在技术手段制约。同时，停车收费数字化应用百姓普及度不够，不利于动态停车收费政策执行，操作性不强。

下一步，市发改委将联合公安、住建、市场监管、行政执法等部门密切关注机动车停车服务管理情况，按职能持续深化完善金华市区机动车停放服务收费政策。鼓励引导各级运营单位加强停车管理数字化建设如引入低位视频桩以提升车辆进出泊位的采集精准度、结合ETC系统方便停车缴费等等，不断改善停车秩序，优化城市交通环境。

再次感谢您对我市停车收费管理工作的关心和支持。

联系人：吴**    联系电话：82469881

金华市发展和改革委员会

2024年5月28日