关于对金华市政协七届五次会议 380号提案的答复函

庄**委员：

您提出的《关于加快推进我市融入长三角高质量一体化发展的对策建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略以来，金华市委市政府高度重视，紧紧围绕“一体化”“高质量”要求，全力推进长三角一体化发展工作。金华全市域纳入长三角一体化发展规划27个中心区之一，成为长三角G60科创走廊成员单位。2019年印发实施《金华市推进长三角区域一体化发展行动计划》。成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长的长三角一体化工作领导小组，下设12个专题合作组。2020年召开推进长三角一体化发展工作领导小组会议，印发了金华市推进长三角一体化发展工作要点、标志性工程建设方案，制定了金华市推进长三角一体化发展工作机制等相关制度。确立了“一轴驱动、两带牵引、三向联动、全域融入”的全市域、全方位推进一体化发展的推进路径，全力推动创新、产业、开放、交通、服务、生态等对接工作。2020年成功举办首届“上海—金华周”系列活动，其中市发改委牵头召开以“打造内陆开放新高地，共建区域合作新平台”为主题的长三角内陆开放联动发展论坛。启用金华（上海）科创中心、人才大厦。数字经济产业园成为长三角G60科创走廊首批科技成果转移转化示范基地；医保异地门诊费用直接结算定点医疗机构达261家。

下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，聚焦“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地”的新目标新要求，深刻领悟“一体化”“高质量”两个关键，切实做好以下工作。

一、加快金义都市区共建。以“抱团融入”理念，全力推进都市区共建，以内部一体化融入长三角一体化。全力推进“都市能级提升战”。聚焦都市区一体化、同城化发展，全面落实《金义都市区建设行动方案》《金义都市区规划》和《金义一体化规划》。全力推进“共建项目攻坚行动”，坚持“项目化、清单式”推进，集中力量推动今年68个重大共建攻坚项目。深入推进开发区（园区）平台整合提升，争创省级高能级战略平台。组织实施市区发展“十大平台、十大工程、十大项目”建设行动，加快推进市区重点区块开发，促进市区高质量发展，提升都市能级。加快推进金义一体化和金兰、金武同城化，积极推动金义新区—义乌全方位战略协作，鼓励支持永武缙产业合作，不断深化浙中城市群共建共享，加快建设长三角世界级城市群金南翼。

二、全力推进金义新区建设。全力推进金义新区、自贸区金义片区和金东区“三区”协同发展。印发出台《关于加快金华金义新区高质量发展的意见》，推进新区体制机制改革和制度创新，强势开局“4288”战略体。加快金华科技城、浙中（金东）创新城、龙芯智慧产业园、石墨烯应用产业园、华东联运新城等新兴产业平台建设。坚持“复制+创新”双轮驱动自贸改革，全面推进重大改革经验落地推广，推进国际贸易“单一窗口”建设，创新区港一体化、企业集群注册、财产处置云、铁路提单信用证结算等一批改革举措。以“拼争项目攻坚年”专项行动为抓手，以“月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产”为目标，全力推进金义新区重大项目建设。

三、加快浙中科创大走廊建设。编制《浙中科创大走廊发展规划》，深度融入长三角G60科创走廊，加快浙中科创大走廊“一廊六城”建设进度，推动金华科技城、义乌双江湖科教园区、浙江大学金华研究院等科创平台建设取得实质性突破，高水平打造产业创新服务综合体,争创国家高新区。依托长三角G60金华（上海）科创中心、人才大厦功能提升，加快融杭接沪工作步伐，强化“科创飞地”的协同创新功能。深化“揭榜挂帅”全球引才机制，全面落实“双龙引才”新政20条，发挥“金华籍人才较多”优势，加快集聚中高端创新人才。全面落实科技新政，深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增2.0”行动，发挥企业创新主体作用，清单式实施一批关键核心技术攻关项目，使广大企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。进一步加大招商引资力度，以新能源汽车、光电信息智造、生物医药产业等战略性高新技术产业项目为重点打造高新产业集群。

四、加快内陆开放高地建设。全力打好综合交通大会战。重点推进杭温高铁、金建铁路、金甬铁路、杭金衢二期拓宽等项目，深化金义国际机场、甬金衢上高速、金华江航运开发等项目前期。以数字化改革引领撬动各领域改革，实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，深化“无证明城市”改革、“互联网+监管”改革，加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。打造“网上丝绸之路”先行区，跨境网络零售出口额增长20%以上。实施开放大通道升级工程，推动“义新欧”班列双平台高质量发展，争创中欧班列枢纽节点城市集结中心示范工程；推进义甬舟开放大通道西延，加快建设华东联运新城等一批示范性项目，打造长三角城市群辐射中西部地区前沿阵地。

五、加快公共服务共享。围绕公共服务均衡普惠发展，加快构建与长三角公共服务对接互动机制，深化社会保障卡“一卡通”应用。以长三角体博会、影视博览会、文旅宣传等活动为载体，加强区域文化交流合作。加快推进金华理工学院、浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学“一院三基地”等重点项目建设，健全长效引才对接机制，开展校企合作，提升区域教育协作发展水平。积极参与长三角地区市场监管联合执法行动。

六、加强区域合作交流。加强与上海、杭州等都市圈对接协作，常态化举办“上海—金华周”系列活动。谋划实施交通、开放、科创、公共服务等“接轨大上海、融入大湾区”系列活动。全力推进长三角内陆开放联动发展服务中心建设，充分发挥金华区位、贸易、市场等优势，推动长三角区域一体化发展和“一带一路”倡议深度融合，促进四省兄弟城市联动发展，共同促进长三角区域一体化高质量发展。

感谢您对我市融入长三角高质量一体化发展工作的关心和支持！

联系人：石**，联系电话：82468920。

                         金华市发展和改革委员会

                             2021年6月24日