关于对金华市政协七届五次会议 381号提案的答复函

许**委员：

您提出的《加快打造新能源汽车强市的建议》收悉，6月11日，经单位领导班子集体研究，现答复如下：

加快培育发展新能源汽车及配件产业，是有效缓解能源和环境压力、促进可持续发展的内在要求，是加快培育发展战略性新兴产业、促进经济发展方式转变的重要举措。该提案对我市打造新能源汽车强市进行了深刻的分析，对如何做好相关工作提出了很好的建议，对我们进一步做好相关工作提供了启发和帮助。我市在发展新能源汽车产业方面已采取有效措施并取得了一定成效。

一、聚焦政策实质落地，做大新能源汽车产业

（一）加强政策要素保障。我市于2019年3月出台《金华市新能源汽车及配件产业发展规划（2019-2023）》，11月成立氢能产业发展工作领导小组，时任市长尹学群任组长；聘请加拿大工程院陈忠伟院士团队编制了《金华市氢能产业发展规划建议报告（2019-2025）》；市级即将印发《金华市加快氢能产业发展的实施意见》，提出2025年以前推广氢燃料电池汽车500辆以上，建设加氢站9座以上的发展目标。今年3月份印发实施《金华市产业发展平台和空间布局规划》，提出未来金华产业发展的“5+5+X”产业框架体系，从发展趋势、发展目标、发展方向、布局导向及招商重点关注对象五个方面，对发展新能源与智能网联汽车产业进行全面部署规划。

（二）兑现推广补助资金。我市积极扶持新能源汽车产业，根据《金华市区新能源汽车推广应用财政补助暂行办法》（金经信资源〔2017〕64号），加紧兑现2017-2018年新能源汽车推广应用地方补助资金。2020年兑现了补助资金477.4万元，2021年即将兑现补助资金514万元。针对国家要求2019年6月25日后地方不得出台纯电动新能源汽车购置补助的政策，我市积极谋划《关于支持新能源汽车与配件产业发展的若干意见》，提出落实国补政策、停车优惠、电动汽车优先通行、新能源汽车项目建设补助、公共服务领域新能源汽车购置补贴、加氢站建设运营补贴等内容，争取早日出台。

（三）完善充电配套设施。针对2019年之前投运的存量小区，积极与小区物业或业委会对接，对于自愿移交且具备改造条件的物业专变，试点开展接收改造，对于公变供电的老旧小区，试点推广有序充电桩，逐步化解存量小区“充电难”问题。同时，对新建住宅小区严把设计图纸审查和竣工检验，确保充电设施相应的配电设施、管线、表箱等配置到位，预留配变容量适当放大，表箱合理布局，原则上辐射所有地下停车位。实行充电设施电价优惠政策，充电居民家庭住宅、住宅小区充电设施用电可选择执行居民合表电价或带分时的居民合表电价，且不计入家庭阶梯电量；经营性集中式换电设施用电执行大工业峰谷分时电价，且2025年前免收基本电费。截止2020年我市公共领域充换电站222座，自用充电桩21733个，公共领域充电桩3199个。

（四）氢能源产业加快布局。以双极板、燃料电池电堆、动力系统集成等核心装备制造为重点，围绕上下游产业链，力争引进和培育一批国内外有影响力的氢能龙头企业；加快氢燃料电池汽车技术研发和产业化攻关，实现相关基础材料、核心零部件和整车关键技术研发突破并实现产业化应用。2020年11月，我市开展“氢能与燃料电池汽车产业合作发展论坛”，论坛主要围绕氢燃料电池汽车关键技术、产业链培育与合作、氢能基础设施建设等诸多热点问题，进行探讨和交流，推动我国氢燃料电池汽车产业发展和金华示范应用城市建设，为金华下一步抢抓氢能发展机遇，培育燃料电池汽车产业链打下了坚实基础。

二、聚焦平台载体建设，做强新能源汽车产业

（一）创建产业创新服务综合体。2018年我市成功创建了金华市新能源汽车与汽车文化立业创新服务综合体和金华市婺城汽车变速器及车辆齿轮产业创新服务综合体。金华市新能源汽车与汽车文化产业创新服务综合体目前集聚了零跑汽车、衡远动力电池、万里扬变速器、今飞凯达轮毂、弘驰科技电磁阀、鹰王电子LED等一批整车及零部件企业。2020年新签约了总投资150亿元的环宇JM协同创新产业园、总投资10亿元的今飞西子航空部件制造、总投资3亿元的易途等一批项目。2020年金华市婺城汽车变速器及车辆齿轮产业创新服务综合体成功创建省级产业创新服务综合体。该综合体一期依托万里扬企业技术中心大楼，建筑面积8000平方米，设有综合体运营中心、公共服务区、汽车变速器研究院、汽车变速器实验室等，基础功能模块均已完善；综合体二期建设在“飞扬智能制造小镇”中，小镇规划面积3.96平方公里，其中产业用地1770亩，产业投资70亿元。市、区两级政府和企业携手共同组建了8亿元规模的金华飞扬智能制造产业基金。

（二）建设“3（镇）+4（基地）”产业发展平台。我市依托“四镇四基地”产业平台，先后引进了氢途科技、畔星科技、泓林新能源、洺源科技、盘毂动力、创驱智能科技等一大批氢燃料电池、电机、电控生产企业。其中金华新能源汽车小镇列入省第二批特色小镇创建名单，永康众泰小镇列入省第二批特色小镇培育名单，义乌绿色动力小镇列入市第一批特色小镇创建名单，婺城、兰溪、武义、东阳四大汽摩配产业基地列入“十三五”期间重点建设的先进装备制造业发展平台。扎实的平台建设极大地促进了金华新能源汽车产业的创新发展。众泰在新能源汽车制造和推广应用领域取得了“六个行业第一”。青年为金华打造了全球首条E-BRT纯电动快速公交线路，运行效果良好，作为样板在全国进行推广，并成功中标北京公交和温州公交。康迪的微公交模式也已在金华市区设立站点，建立了租赁运营体系。

（三）建设产业发展配套平台。围绕新能源汽车产业发展，着力构建以金华科技城、金华国家高新技术产业开发区为重点的高能级科创大平台，加快形成从金华市区延伸到义乌科创新区的金义科创走廊；以永康市、东阳市、兰溪市、武义县为重点发展区域，结合当地新能源汽车产业发展重点，着力构建一批特色科创微平台；通过研发、检测、标准、人才、金融、休闲文化、示范运营等要素资源集聚整合，推进产业发展配套平台发展，实现空间生产业、平台促创新，加快产业转型升级，形成我市新能源汽车领域稳步增长新竞争力。

三、聚焦科技成果转化，做优新能源汽车产业

（一）技术创新水平持续提升。浙江恒友机电有限公司已实现空气压缩机、氢气循环泵制造的量产，其中空气压缩机技术指标与丰田汽车水平相当，占目前国内装车量43%。中通牌燃料电池城市客车配套了金华氢途科技有限公司生产的燃料电池系统，已入围工信部发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2020年第9批）》。畔星科技（浙江）有限公司，以上海大学、大连理工大学为技术支撑，拥有浙中地区第一条自主研发的标准化氢燃料电池研发与生产线，开发的氢能燃料电池系统已通过国家强检论证，公司已形成年产500套氢燃料电池电堆生产能力。兰溪凤登环保科技有限公司目前每年附产氢气近3千吨，正在自建加氢站，每天可提供40座加氢站的高纯度氢气。另外，武义县有30辆燃料电池公交车、婺城区有20辆燃料电池营运车也即将投入示范运行。

（二）竞争性研发项目补齐短板。我市对企业年研发费用达到100万以上，按10%给予不超过200万元的补助，2020年市本级实施新能源汽车产业科技计划项目6项，财政补助资金200万元，研发内容涉及变速器、氢燃料电池、锂电池、零部件加工等领域。2021年金华市科技计划项目申报指南针对新能源汽车产业将“高比能锂离子电池用硅碳负极材料的研发”列入主动设计项目，将“新能源汽车与汽车关键部件制造技术”列入重大重点项目，针对我市新能源产业的突出问题着力进行支持。浦江的浙江菲尔特过滤科技股份有限公司实现了燃料电池金属双极板的产业化，并在固体氧化物燃料电池上得到彭苏萍院士团队的认可与应用。

（三）产学研合作进程加速。我市鼓励企业加强科技交流与合作，不断完善以政府科技投入为引导，企业投入为主体，社会资金广泛参与的多层次、多元化科技投入体系。以婺城为例，通过金华市工科会进行签订的科技合作协议，企业与高校院所建立技术依托关系，并在区内付诸实施，且有产品或成果的，合作协议金额在10-30万元（含）的，项目每项资助2万元；金额超过30万元的，每增加10万元，资助金额增加1万元，最高不超过10万元。

感谢您对金华发展新能源汽车产业的关注和支持！

联系人：汪**，联系电话：82469879。

                             金华市发展和改革委员会

                              2021年6月23日