关于对金华市七届人大六次会议 义54号建议的答复函

黄**代表：

感谢您对双江湖科教园区建设工作的关心和支持。您在金华市七届人大六次会议上提出的《关于支持双江湖科教园区加快发展的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、土地指标供给方面。当前，国家实行永久基本农田特殊保护政策，本轮国土空间规划要求突出“底线约束”“存量规划”原则，全面落实国家安全战略。目前，国家对于永久基本农田保护未下达最新保护任务、优化调整政策还不够明确。在此背景下，市委市政府针对我市永农保护与发展的矛盾，多措并举，对外积极向上争取核减，对内摸清“家底”，强化节约用地、优化布局、挖掘潜力等措施，执行资源要素配置向民生工程、重点平台、重大工程优先保障战略。

义乌双江湖科教园区，经与义乌市自然资源局对接，在编制的国土空间总体规划中，充分考虑了双江湖板块在城市发展中的重要定位。一是多轮摸底调研。自2019年义乌市启动国土空间总体规划试点以来，已组织5轮全市层面的用地现状和需求调研，充分掌握了双江湖板块用地情况、近期拟建设项目、远期发展需求等基本情况。二是积极向上争取。在历次向上级部门汇报国土空间规划工作期间，将义乌用地情况和困难作为重点内容汇报争取。同时，在今年3月8日通过义乌市委市政府向郑省长汇报G60科创走廊义乌段（浙中科创走廊义乌段）建设用地情况时，对双江湖板块重点建设的8个拟开工项目的用地情况和涉及永农情况进行了详细汇报。三是充分保障用地。在本轮城镇开发边界划订工作中，划订方案优先保障双江湖开发、综保区二期、万亩千亿产业平台等战略核心功能，优先保障规划空间。下步，待永久基本农田保护任务明朗、优化调整政策清晰后，市级层面也将考虑加强对县市国土空间规划指导，强化布局优化和政策倾斜。

二、高校管理机构方面。随着金华引进高校和高校科研机构的增多，我市借鉴杭州、宁波、温州、绍兴的举措，拟增设市教育局高等教育处，目前还未正式批复。同时，市教育局积极与义乌市教育局和双江湖新区管委会沟通协调，及时了解高校建设推进情况，协助双江湖科教园区的建设。

三、项目联审机制建立方面。积极对接长三角优质高能级创新平台，发挥好长三角G60金华（上海）科创中心、人才大厦展示金华形象的重要窗口、人才集聚的重大平台、创新创业的重要载体等功能，进一步加大招商引资、招院引所力度。同时我市深入实施优化营商环境“10+N”行动，围绕“减环节、减材料、减时间、减费用”的四减原则，建立以发改为主导、公用事业服务部门为主体、投资项目窗口全程服务的部门联动响应机制和以浙政钉群为基础的联动服务调度平台，构建水、电、气、网“同步申报、同步指导、同步施工、同步接入”的协同办理模式，加快项目落地建设。

四、与金华科技城联动发展方面。积极争取将双江湖科教园区列入相关发展规划。编制《浙中科创大走廊发展规划》，全面构建起“一廊串联、六城聚力”的创新空间新格局，经过前期对接，金华市政府已将义乌科技城（双江湖科教园区）发展纳入《浙中科创大走廊发展规划》，并将其作为“六城”核心区之一。发挥长三角G60高校院所协同创新联盟作用，对接长三角高校科创资源，致力搭建项目集聚的科创平台体系，有序推进科创廊道项目建设。全力探索、推动科技成果拍卖、两院院士走进G60等活动，办好第20届工科会和“上海·金华周”科技对接会，争取更多先进技术成果落户金华，举全市之力建设科技城、建设国家创新型城市，凝心聚力加快浙中科创大走廊建设，争取在“十四五”时期将金华打造成为G60科创走廊中的重要创新中心、先进制造业高地、高质量发展引擎。

再次感谢您对双江湖科教园区建设工作的关心和支持。

联系人：石**，联系电话：82468920。

                         金华市发展和改革委员会

                            2021年6月23日