关于对金华市八届人大三次会议义28号建议答复的函

刘**代表：

首先感谢您对金华“元宇宙”工作的关心和支持。您在金华市八届人大三次会议期间提出的《关于加快推进金华“元宇宙”产业发展的建议》已收悉，经研究，现答复如下。

2021年以来，“元宇宙”成为备受青睐的互联网产业新风口，代表着全球科技创新和产业变革方向，是培育发展新动能、赢得竞争新优势的关键领域。金华着力强化“元宇宙”新赛道布局，引育推动“元宇宙”新产业发展，打造数字经济发展新引擎。

一、产业基础

（一）绘就“蓝图”。我市先后出台《关于加快网络经济发展的若干意见》《关于扶持市区网络经济发展的实施意见》《发展数字经济十条措施》《关于支持信息技术应用产业发展的若干政策意见》等文件，助力“元宇宙”产业发展。组建全市数字经济创新提质“一号发展工程”专班，下设9个工作组，明确专班职责；成立金华城市大脑与数据要素工作领导小组，以“一场景一授权一清单”为原则，开展数据要素市场化试点，积极推进与上海数据交易所、浙江大数据交易中心等合作。通过顶层引领，为“元宇宙”、AIGC、区块链等未来产业夯基垒土。

（二）打牢“地基”。“元宇宙”本质上是第三代互联网，需要更强的新基建支撑。目前，全市建成5G基站16000多个，已覆盖各县（市、区）主城区，实现郊区重点乡镇、学校、医院、景区、车站和飞机场的全覆盖。全市完成了三大运营商基础网络设备IPV6改造和政府部门网站改造，市内大型网站已基本完成IPV6双栈改造，成为省内第一批完成IPV6新一代网络设施试点的城市。5G、IPV6等技术构建满足了高可靠、低时延、广覆盖、可定制的网络设施，提供了更多的带宽资源，确保宽带网络服务稳定且高质，为“元宇宙”产业的数据畅通奠定了网络基础。

（三）点燃“引擎”。围绕数字经济“443”产业赛道，积极构建智能光伏、磁性材料、人工智能、信创产业等多条优势产业链。以关键核心技术攻关领域，聚焦科技创新强基领域高能级科创平台、重大科技基础设施、网络基础设施、算力基础设施等类别，谋划标志性项目19个。对集成电路的投资项目，按项目设备投资额25%给予补助；自主技术的芯片（CPU、GPU），按项目设备投资额30%给予补助。同时，以科产贸融合为引领，着力打造浙中科技成果转化核心承载地，成功举办首届国际科技开放合作大会，达成科技合作项目186项，其中国际科技合作项目42项。

（四）集聚“动能”。我市出台“智选金华”人才集聚工程、创业创新人才“双龙计划”、金华市人才安居等系列招引培育政策。加大对软件和信息技术应用人才补助力度，如“对2021年1月1日以后，毕业5年内的计算机、软件等专业的人才来金华软件企业就业，我们给予11～21万元不等奖励补助”“对信息技术应用制造企业年薪收入40万元以上、50万元以上的企业人才（法定代表人除外），在不超过个人地方综合贡献的前提下，分别按年度工资薪金A类企业3%、4%比例给予奖励，B类企业2.4%、3.2%比例给予奖励”等。设立总规模100亿元的金华市产业基金，2022年，组建10亿元规模的科创引擎发展基金，培育信创产业发展。

二、下步举措

（一）加强引导，激发市场主体创造力。联合市经信局、市科技局、市市场监管局等部门及第三方智库机构，加快对元宇宙的产业调研及谋划，重点关切元宇宙中小企业的发展，招引如AR/VR眼镜或脑机设备等公司的头部企业，让元宇宙产业成为我市数字经济增长的新引擎。构建从基础研究、技术开发、产品设计、内容制作到应用服务的完整产业体系和生态圈，从而激发金华市场主体活力和社会创造力。推进人工智能算力中心建设，推动公共数据向社会开放，强化数据共享，加快元宇宙领域的数据要素价值开发。推进政府和龙头企业，探索成立元宇宙产业协会，建立企业联系制度，加强“元宇宙”行业运行监测和督导。设立“元宇宙”新赛道产业基金，引导社会资本支持“元宇宙”产业发展。

（二）以虚向实，突破元宇宙核心技术。元宇宙的核心技术是扩展现实、数字孪生和区块链。支持企业、科研院所、国家重点实验室等创新机构，围绕核心技术及关键节点开展攻关，择优推荐申报国家级重大专项，加强底层技术研发攻关。加快共性技术平台建设，布局高精度低延迟渲染云计算平台、边缘计算设施，结合5G等高性能通信网络。推动以5G、区块链、云计算、人工智能、AR等为代表的新型基础设施建设，对符合全市新型基础设施支持政策项目、产品给予一定额度的专项资金支持。

（三）特色先行，打造多元化应用场景。聚焦软件、人工智能等“元宇宙”基础底座发展，打造一批自主可控的开源社区和产品，推进金华“元宇宙”特色周边发展。鼓励我市推动“元宇宙+文旅”成为先行落地示范场景，聚焦智慧城市新型文化基础设施和城市文化数字化转型典型场景，依托八婺文旅资源数字云平台，运用VR技术、4D成像、全息技术等，拓展全景旅游新模式。依托义乌小商品、东阳影视文化等特色，推进线上线下消费融合发展，支持零售企业建设AR购物、元宇宙商城、演员体验等虚实融合场景空间，争取纳入省级先行示范点。

再次感谢您对金华“元宇宙”工作的关心和支持。

联系人：汪** 联系电话：0579-82469879

金华市发展和改革委员会

2023年6月27日