关于对金华市八届人大三次会议浦21号 建议的答复函

李**代表：

您提出的《关于支持浦江（杭州）科创中心纳入“山海协作”项目的建议》收悉。现结合我委工作职能和相关部门会办意见，将有关情况答复如下：

近年来，浦江县锚定“生态立县、工业强县、文旅富县、开放活县、科创兴县”发展战略，积极发挥区位优势，主动搭建创新开放合作平台，浦江（杭州）科创中心、“钱浦共富”产业合作区等一批平台加快谋划建设，推进发展空间拓展、产业结构重塑，助力浦江高质量发展。

一、全力争取浦江享受省级山海协作政策支持

2021年以来，在党中央、国务院全面部署下，浙江省委省政府作出高质量发展建设共同富裕示范区重大战略部署，其中山区26县成为全省缩小区域发展差距的重点，享受一系列扶持政策。我市浦江、婺城、兰溪等地，经济社会发展处于全省中下游，但由于不在26县范围，可享受的扶持和支持较少。金华市委市政府高度关注这一情况，多次向省委省政府呼吁重视和关注浦江等地发展，今年形成《关于婺城、兰溪、浦江等地争取省政府专项政策有关情况汇报》，通过专报形式报至省政府，并向省政府主要领导做专项汇报。同时，在省委巡视组进驻金华期间，金华市政府专题向省委巡视组汇报争取对浦江等地的政策支持。市发改委多次赴省发改委汇报浦江“飞地”建设等情况，积极争取政策支持。

2022年，浦江县与杭州钱塘区谋划开展“双向飞地”战略合作。经与省级层面沟通对接，该项“飞地”合作获批，同意参照《关于支持山区26县跨越式高质量发展的通知》相关文件执行。浦江县成为全省除山区26县以外唯一获得省厅飞地政策支持的区县。

二、加大金华市域山海协作对浦江政策支持

目前，金华市有省定山海协作结对地区5对，分别为武义—永康、海宁；磐安—东阳、普陀及义乌—莲都，浦江不在省定山海协作工作范围。2022年以来，我市迭代升级市域版山海协作，启动实施“八婺同心·共建共富”十百千万结对行动，推动包含浦江在内的各县（市、区）开展县镇村三级结对共建。县级层面，义浦同城持续深化，交通、水利等一批合作事项落地实施；镇级层面，浦江7个乡镇与义乌市、金华开发区乡镇结对共建，推动镇村干部双向挂职锻炼，一批共建项目落地实施，如义乌市廿三里街道与浦江县岩头镇结对开展青年委员创业活动，带动致富增收；村级层面，浦江100个村获助村帮帮团帮扶，通过借力借势，破解发展难题，如花桥乡林坞口村借助县交通运输局结对优势，推动实施村中道路“白改黑”，打通消薄最后一公里。

三、全力支持浦江“科创飞地”加快建设

为破解中小城市区域环境制约，金华市委市政府积极推进飞地建设。目前，金华各县市在北京、上海、深圳、杭州等地已建成41块“科创飞地”，吸引62家企业2000多名研发人员入驻，实现“科创飞地”各县市全覆盖。其中，我市省定结对地区的武义—杭州科创飞地、义乌—莲都科创飞地已申报纳入省山海协作“科创飞地”。根据现有省级山海协作政策文件，省级积极支持“产业飞地”“科创飞地”“消薄飞地”等三类飞地建设，其中对“产业飞地”支持力度最大，科创、消薄“飞地”尚无明确资源要素支持。“飞地”产出分享则由共建双方协商，鼓励向山区县倾斜。

浦江位于杭州都市区和金义都市区交汇节点，具有跨区域融合发展的先天优势。我们将继续全力支持浦江（杭州）科创中心等平台纳入省山海协作“飞地”建设，积极争取省级政策支持，支持浦江借助杭温铁路二期建设，加快布局建设各类飞地平台，提升招引能力，积极对接上海、杭州等地优质资源，实现引智、引项目、促发展，为浦江产业发展助力。

再次感谢您对山海协作和“飞地”建设工作的关心和支持。

联系人：邵**    联系电话：0579-82469127

金华市发展和改革委员会 

2023年7月3日