《金华市美丽村镇建设“十四五”规划》政策解读

《金华市美丽村镇建设“十四五”规划》

政策解读

日前，我市编制了《金华市美丽村镇建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）。现对《规划》有关内容解读如下：

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，立足新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧扣“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”工作总要求，按照“数字赋能、拼搏争先”的工作导向，聚焦“九市建设”，以推动村镇建设高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，大力推进以县城为重要载体的新型城镇化，努力建设新时代美丽城镇，高水平推进县域乡村有机更新，为争创社会主义现代化先行市奠定坚实基础。

二、发展原则

（一）以人为本、品质发展

坚持以人为本发展理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，推动城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享，构筑共建共治共享的基层社会治理格局，不断满足人民群众对美好生活的向往，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）城乡一体、融合发展

统筹考虑城乡用地、设施与功能的融合发展，增强城镇城乡纽带功能，促进乡村人口向城镇集聚，乡村产业向功能平台集中，提升城镇的辐射带动力、综合承载力以及可持续发展力，促进优质公共服务资源的重心下沉与体系延伸，均等化配置基础设施与公共服务设施，联动协调推动城乡高质量融合发展。

（三）因地制宜、特色发展

根据不同村镇资源禀赋、历史沿革、区域地位、发展现状及发展前景，因地制宜的开展不同类型美丽城镇的培育。引导村镇地区从发展水平差异化走向职能分工差异化，防止千镇一面、千村一品。注重保护和延续自然生态基底，注重挖掘和传承历史文化基因，建设具有金华地方特色，彰显金华自然人文之美的美丽村镇。

（四）重点引领、协同发展

深入实施新型城镇化战略要求，集中力量，重点支持带动作用强的小城镇开展示范创建，着力增强小城镇政府驻地的区域中心功能和辐射带动作用，把每个小城镇都打造成为高品质的镇村生活圈中心；着眼乡村振兴战略要求，系统化整体性考虑，开展传统村落、历史文化名村、美丽宜居示范村集中连片保护，形成美丽宜居示范区（带）、特色产业群，全域推动美丽村镇高水平建设。

三、发展目标

全面推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快把县城打造成高品质、高等级的县域综合服务中心；努力建设功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的新时代美丽城镇，将美丽城镇建成提供多层级、强辐射的区域公共服务中心；高水平推进城乡风貌提升，努力打造人与自然和谐共生、传统现代交相辉映、美丽家园全域覆盖、美好生活全民共享的新时代“富春山居图”。

——高质量推进美丽县城和美丽城镇建设。深入实施省“百县提质、百镇样板、千镇美丽”工程，分类推动美丽县城建设，积极创建国家新型城镇化示范县；滚动推动美丽城镇建设，持续推动美丽城镇建设质量提升，积极发挥都市节点型、县域副中心型城镇的带动效应，推动美丽城镇组团化协同化发展，到2025年，全市有50个以上小城镇达到省美丽城镇样板要求。

——高水平推进城乡风貌整治提升。协调推进新型城镇化和乡村振兴战略，全面实施以城市和县域为主要对象的城乡风貌整治提升行动，更高层次、更高水平推进美丽浙江建设，加快打造整体大美、彰显金华气质的城乡风貌“富春山居图”，建设美丽中国先行示范区。2022年开始，每年推进5个左右的城市风貌样板区和3个左右县域风貌样板区建设，“十四五”期间新增创建50个省级美丽宜居示范村。