金华市价格认证中心章程

日期:2021-09-02 17:43:38 来源:​市发改委 浏览量:​
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第一章 总  则

第一条  为建立健全现代治理机制,规范单位运行与管理,推动高质量发展,根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定,结合单位实际,制定本章程。

第二条  本单位名称为金华市价格认证中心。

金华市价格认证中心(以下简称认证中心)住所为浙江省金华市婺城区宾虹路南滨花园1号楼。

第三条  认证中心是经市委编办批准,由金华市发展和改革委员会举办的事业单位。

第四条  认证中心开办资金8.22万元,由金华市发展和改革委员会出资。

第五条  认证中心宗旨:为全市价格认定工作服务。

第六条  认证中心业务范围:全市价格认定工作制度拟定;市级纪检监察、司法、行政等国家机关价格认定事项办理;县(市、区)纪检监察、司法、行政等国家机关价格认定复核;县(市、区)价格认定指导;价格争议纠纷调解工作。

第七条  认证中心登记管理机关为金华市事业单位登记管理局。

第二章 权利义务

第八条  认证中心的权利与义务:

执行法律法规和认证中心“机构编制规定”等规定,践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动,实施内部管理,不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。

第九条  金华市发展和改革委员会的权利:

(一)提出认证中心的宗旨和业务范围;

(二)按照有关程序任免认证中心主任、副主任;

(三)审核认证中心章程草案;

(四)监督认证中心公益性表现和履职情况;

(五)履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。

金华市发展和改革委员会的义务:

(一)支持认证中心依照法律、法规、规章和本章程自主办公,制止或者排除侵害或妨碍认证中心行使自主权的行为;

(二)为认证中心提供稳定增长的办公资金和相关资源,提供必备的办公保障条件和必要的政策支持;

(三)维护认证中心合法权益,支持与引导认证中心发展;

(四)法律、法规等规定的其他义务。

第十条  职工的权利:

(一)根据工作职责开展工作,合理使用公共资源,依法依规依约定获得薪酬及其他待遇;

(二)公平获得职业发展机会,工作业绩、个人表现等方面获得公正评价,公平获得奖励、荣誉;

(三)知悉认证中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项,参与民主管理和监督,提出相关意见和建议;

(四)对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议,提出申诉;

(五)法律法规及约定的其他权利。

职工的义务:

(一)遵守宪法、法律法规、行业规定和认证中心各项制度规定;

(二)践行认证中心宗旨,维护认证中心利益;

(三)履行岗位职责,提高业务本领,坚守职业道德;

(四)法律法规规定及约定的其他义务。

第三章 组织机构和运行管理

第十一条  认证中心不单独设立党支部,所属党员统一编入中共金华市发展和改革委员会机关委员会下属党支部,由所在党支部负责党员的学习教育、日常管理和监督工作,不断提高党员的政治思想觉悟,保障党员享有各项权利,督促党员履行各项义务。

第十二条  认证中心设主任1名、副主任1名。主任是单位运行的第一行政责任人,主持公益服务、行政管理工作。副主任协助主任分管相关工作。

第十三条  认证中心建立全体职工会议制度,议事决策范围:

(一)         研究全市价格认定工作制度的制订或修订;

(二)         研究提请市发展和改革委员会审议的重大事项;

(三)         研究以市价格认证中心名义作出的重要决策;

(四)         研究价格认证中心重大改革方案或意见;

(五)         研究提出对重大事件的处理意见;

(六)         其他需要列入会议讨论的事项。

全体职工会议集体决策程序:

全体职工会议重大决策前广泛征求认证中心工作人员和服务对象意见建议,充分调研论证,必要时进行专家论证和风险评估。

全体职工会议实行主要领导末位发言制,遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。

全体职工会议由主任召集,须有半数以上成员到会方能召开,讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开,会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。

第十四条  领导班子在核定的职数内,在核定的职数内,由举办单位按照权限,根据工作需要和认证中心建设实际,依照相关程序选拔使用。

第十五条  完善认证中心班子的监督约束机制,构建严密有效的监督体系,发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用,督促认证中心班子认真履职尽责,依法依规办事,保持清正廉洁。

第十六条  认证中心班子及其成员实行年度考核,接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益。

第十七条  认证中心依据法律法规和国家规定,结合宗旨、业务范围和实际需要,本着精简效能的原则,设立内设机构。

内设机构共2个:价格认定部和综合管理部,主要职责分别为:㈠价格认定部:负责对纪检、司法、行政执法领域价格不明或价格有争议的财物进行价格认定;负责办理价格认定复核案件;指导县(市、区)价格认定工作。㈡综合管理部:负责办公室日常工作,人事、档案、财务、文书以及后勤服务等工作。

第十八条  认证中心参加金华市发展和改革委员会设置的工会、妇委会、共青团等群众组织,履行相应职责,发挥模范带头作用。

第十九条  坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻民主、公开、竞争、择优的原则,认证中心工作人员实行公开招聘制度,推行岗位管理制度,按需设岗、按岗聘用、合同管理。

第二十条  认证中心实行信息公开制度,通过书面、网络等多种方式公开信息,接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。

第四章 资产管理和使用

第二十一条  认证中心日常经费来源主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、捐赠收入、利息收入、租金收入和其他收入。

第二十二条  认证中心实施全面预算管理,建立健全预算管理制度,强化成本核算与控制。

第二十三条  认证中心依照相关财经法律法规和制度,结合单位宗旨,制定财务会计管理制度、内部控制制度等;依法进行会计核算,实行财务监督;保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十四条  认证中心配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第二十五条  认证中心接受捐赠须严格遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和业务范围,并根据宗旨和业务范围使用;捐赠协议明确了具体使用方式的,按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合认证中心宗旨和业务范围的用途时,认证中心可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督,有关情况以适当方式向社会公布。

第二十六条  认证中心的资产管理执行国家有关规定,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。

第二十七条  认证中心工作人员工资、保险、福利待遇按照国家和省、市有关规定执行。

第五章 章程制定和修改

第二十八条  认证中心按照如下程序制定和修改章程:

(一)成立章程制定(修订)工作小组,起草章程(草案或修订案),广泛征求认证中心成员意见,形成章程的制定(修订)意见。

(二)章程(草案或修订案)提交认证中心全体职工会议讨论,内部公示听取意见建议,并审议通过。

(三)章程报送金华市发展和改革委员会审核。

(四)章程报送金华市事业单位登记管理局核准。

(五)核准通过后正式发布,向单位内部和社会公开。

第二十九条  认证中心有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的;

(二)章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的;

(三)章程违反国家、省章程管理规定的;

(四)章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的;

(五)其他需要修改的情形。

第六章 终止程序和终止后资产的处理办法

第三十条  认证中心有下列情形之一的,可自行决定解散:

(一)完成章程规定宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。

第三十一条  认证中心依照本章程第三十条所列事项自行决定解散的,应当由认证中心全体职工会议提出终止动议,经全体职工三分之二以上(含三分之二)表决通过,并报金华市发展和改革委员会、市委编办审查同意,向登记管理机关申请注销登记。

因其它情形需终止的,经金华市发展和改革委员会、金华市委编办审查同意,向登记管理机关申请注销登记。

第三十二条  认证中心终止后的剩余财产,在举办单位和财政、审计等有关部门的监督下,按照法律、法规相关规定处理。

第七章 附  则

第三十三条  本章程是认证中心组织规程和办事规则的基本规范。认证中心依据本章程制定完善相关规章制度,按照本章程实施管理。认证中心规章制度有关规定,凡与本章程不一致的,以本章程为准。

本章程未尽事宜,依照法律法规及国家、省、市有关规定办理。

第三十四条  本章程由金华市价格认证中心负责解释。

第三十五条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。