电力市场化售电服务手册(十问十答)

尊敬的用电客户：

按照国家发改委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、省发改委《关于调整我省目录销售电价有关事项的通知》（浙发改价格〔2021〕377号）、省发展改革委省能源局浙江能源监管办《关于印发2022年浙江省电力市场化交易方案的通知》（浙发改能源〔2021〕426号）等文件要求，2022年开始，我省工商业电力用户参与电力市场化交易。

根据用户注册时间安排最新通知，110千伏及以上且选择自行向发电企业购电的用户请在12月17日18时前完成；选择向售电公司购电的请在12月18日18时前完成；选择向兜底售电公司购电的请在26日开始注册；由电网公司代理购电的无需注册。1月月度交易开始时间从2021年12月15日延期至2021年12月19日。

以下我们梳理您最关心的十个问题，帮助您在市场化购电过程做参考。

1.本次电价改革的意义是什么？

加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成主要由市场决定电力价格的机制，有利于调动各类主体协同电力安全保障的主动性和积极性，保障电力安全稳定供应，有利于支持中小企业发展和规范高耗能企业用能管理，促进产业结构优化升级，有利于推动构建以新能源为主体的新型电力系统，助力碳达峰、碳中和目标实现。

2.本次电价改革的对象是哪些？

全体工商业用户，包括原执行大工业电价和一般工商业电价用户。但不包括居民生活（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）和农业生产用电用户，居民生活和农业生产用电仍执行现行目录销售电价政策。

3.本次电价改革的主要内容有哪些？

（1）有序放开全部燃煤发电电量上网电价。燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。

（2）燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。

（3）取消工商业目录电价，推动工商业企业参与市场交易，原则上高压工商业企业要直接参与市场交易，鼓励低压工商业企业入市交易。对暂未从电力市场直接购电的工商业用户由电网企业代理购电。对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

4.工商业用户该如何选择购电方式？

根据我省电力市场化交易方案，全省工商业电力用户全部参与电力市场化交易，分为直接参与市场交易（用户直接向发电企业或售电公司购电）和电网企业代理购电（间接参与）。

5.哪几种情形由电网企业代理购电需按照电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行？

（1）已直接参与市场交易在无正当理由情况下改由电网企业代理购电的用户；

（2）拥有燃煤自备电厂由电网企业代理购电的用户；

（3）暂不能直接参与市场交易的由电网企业代理购电的高耗能用户。

6.如何认定用户已经参与市场化交易？

《2022年浙江省电力市场化交易方案》中明确，已参与电力市场化交易的用户清单以浙江省发展改革委官网公布的《关于公布2021年度电力直接交易相关信息的通知》附件清单为准。

7.工商业用户该如何选择参与市场交易？

（1）用户可优先选择信誉好、实力强、条件优的售电公司直接参与市场交易；

（2）对认定为已经参与市场交易，且暂时无法选择合适售电公司或未在规定时间内选择办理入市注册及确认售电公司的用户，政府推荐一家售电公司进行兜底代理购电（XX市范围推荐为：XX公司,兜底售电价格以月度集中竞价交易加权平均价格确定），避免选择由电网企业代理购电承担1.5倍价格的风险；

（3）对没有认定为参与市场交易的用户，仍可维持电网企业代理购电,也可选择售电公司直接参与市场交易；

（4）被政府认定的高耗能企业、拥有燃煤发电自备电厂的用户（以省发改委发布清单为准），无法选择兜底售电模式，可向发电企业或售电公司购电。也可选择电网企业代理购电，其购电价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。

8.用户入市需要做哪些准备工作？

（1）选择直接参与市场交易的工商业用户，必须在浙江电力交易中心完成注册后，方可参与市场交易。注册时，请准备好3份pdf版电子资料（营业执照、法人身份证、入市承诺书）和1份纸质资料（入市承诺书），登录交易平台填写企业基本信息及用电单元信息。用电单元信息可与当地供电营业厅联系。具体注册流程详见《浙江用电企业注册及注册信息变更操作指南》（可登录浙江电力交易平台【市场服务】模块下载）；

（2）用户可与售电公司商谈合作（110千伏及以上工商用户可直接参与批发市场交易，与发电企业商谈或市场竞价等）。售电公司目录在浙江电力交易平台【市场公示】栏目滚动更新；

（3）与售电公司规范签订售电合同；

（4）由售电公司在交易中心平台绑定交易关系；

（5）用户在交易中心网站确认绑定关系后生效；

（6）选择由电网企业代理购电的，可暂不办理入市注册手续。同时，考虑到时间紧、用户数量大、疫情形势严峻，兜底售电合同可以后续再与所在区域的兜底售电公司完成签订；交易平台注册和相关手续办理也可以后续完成，不会影响接受兜底交易服务。2022 年 2 月起，兜底用户可选择延续合同，或自行选择售电公司参与交易，届时兜底售电合同会自动失效。

9.工商业用户电价有哪几部分构成?

直接参与市场交易的工商用户用电价格由直接交易价格（含辅助服务费用、成本补偿等）+输配电价（含线损和交叉补贴）+政府性基金及附加组成。

电网企业代理购电用户电价由代理购电价格（含平均上网电价、辅助服务费用等）+输配电价（含线损和交叉补贴）+政府性基金及附加等组成。

大工业电价用户，仍保留基本电费和力率考核电费,计算方法不变。

10.今后的其他供电服务，以及电费发票、电费支付有什么变化？

电网企业无歧视地向售电公司及其用户提供报装、计量、抄表、维修等各类供电服务，按约定履行保底供应商义务。电费发票获取、电费支付方式等保持不变。

相关政策和服务入口、联系方式:

（1）浙江省发改委网站：http://fzggw.zj.gov.cn

（2）浙江电力交易平台网址：https：//zjpx.com.cn

联系电话：0571-51216666、51216667、51216668

（3）相关政策及售电公司名单联系方式：详见“浙江电力交易中心有限公司”微信公众号

（4）电力市场交易百问百答知识问答：  

（5）供电公司联系电话（服务时间：每天08:30-16:30）

1 国网婺城供电公司 0579-81233020

2 国网金东供电公司 0579-81236101

3 国网义乌供电公司 0579-81563297

4 国网永康供电公司 0579-87202233

5 国网东阳供电公司 0579-86912222

6 国网兰溪供电公司 0579-88858102

7 国网武义供电公司 0579-87648723

8 国网浦江供电公司 0579-89394664

9 国网磐安供电公司 0579-84651200

金华市发改委

二〇二一年十二月十六日